蓝鲸财经2024年10月12日发布:独家专访 ▎荆门市长孙兵：做好投资者的“店小二”让营商环境从最好到“更好”

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图：全国人大代表、湖北省荆门市市长孙兵

一场突如其来的新冠肺炎疫情，打乱了所有经济生活的既有秩序，也让各地招商引资工作陷入了困境。在重大危困中，无论城市还是企业都面临着如何危中求机、化危为机的问题。那么，湖北荆门市将如何进一步优化营商环境，发力招商引资，增强投资吸引力？

两会期间，全国人大代表、湖北省荆门市市长孙兵接受本报记者独家专访时指出，湖北省委省政府提出，全面对标国际国内一流营商环境，努力把湖北打造成为发展环境最优、地区核心竞争力和软实力最强的地区之一。

孙兵表示，荆门市将认真贯彻落实全省推进营商环境建设大会精神，始终把优良营商环境作为城市最靓丽的名片来打造，作为疫后重振和高质量发展最重要的支撑来培育，大力弘扬“有呼必应、无事不扰”的“店小二”精神，深入推进政策、政务、金融、法治、人文等“五大环境”建设，着力打造全国一流、全省最优的营商环境。具体来说，有如下几点：

一是着力打造要素积聚的“磁场”。进一步优化资源配置，建立“要素跟着项目走”机制，全力保障市场主体需求和重点项目建设。

在融资方面，实行市县领导包联企业融资，每周调度、媒体晾晒；在全省率先建立“企业金融方舱”，首批入仓企业263家，享受个性化金融服务。1—4月，全市净增贷款85.05亿元，增长13.86%。

在用工方面，出台促进农民工和大学生就业16条措施，设立“网上就业局”，举办网上“春风行动”专场招聘会85场，促成6.3万人与企业达成就业意向，输送外出务工人员21.7万人。

在用能方面，荆门石化、国电长源等重点能源企业全力稳产保供，中小微企业工业用水、用气价格按基准价下调10%，对重点企业及中小微企业用能实行“欠费不停供”。

在用地方面，鼓励推行“标准地”出让方式，推动项目“拿地即开工”；鼓励工业企业实施“零地技改”，新增建设用地指标主要用于保障重点项目建设。

二是着力打造企业发展的“沃土”。在落实党中央、国务院和省委省政府惠企政策措施的基础上，推出荆门“30条硬核措施”。一季度，全市落实减税降费政策22.6亿元。深化市、县、乡三级包联项目和企业活动，开展机关干部“进企业、解困难、促发展”活动，对企业困难不说“不能办”，只想怎么办，先后解决各类问题1145个。全市“四上”及房地产开发企业复工率99%，省、市、县重点项目复工率100%。

三是着力打造投资兴业的“宝地”。大力推行审批服务“网上办”、工程建设项目审批“承诺办”、资质许可“延期办”、特殊事项“创新办”，市、县、乡、村四级“一网通办”事项可网办率99.9%，审批服务即来即办事项达71%，承诺时限较法定时限压缩超过75%。目前，正积极推进企业开办“210”标准，即2个环节、1天内办结、零费用；深化“证照分离”改革，提档升级联合审批平台，推广一般工业项目“先建后验”改革经验，推动项目落地更便利、更高效。1—4月，创新“连线”洽谈、“邮寄”签约、“云端”服务等方式，新签约项目149个，投资总额565.64亿元，其中10亿元以上项目11个。

四是着力打造现代治理的“样板”。加强诚信政府建设，构建“亲清”政商关系，坚持“围墙”内的事政府不干预、“围墙”外的事企业不操心。进一步规范涉企执法司法、严打涉企违法犯罪、优化涉企平安法治服务。一年来，全市两级法院共受理执行案件7306件、结案6310件，结案率78.49%，同比上升5.22%；对全市规模企业和招商引资项目推行“项目警长制”，及时提供公证、司法鉴定、法律援助、法律咨询等服务800余次。

五是着力打造开放开发的“窗口”。积极稳链条，一方面，巩固传统优势产业，对化工、新能源新材料、再生资源利用与环保、电子信息等支柱产业和玲珑轮胎、亿纬动力电池等重点企业，实施“一业一企一策”，促进上下游、大中小企业协同复产、满工满产、整体转型。另一方面，大力发展智能制造、医疗健康、数字经济等新兴产业，提高产业竞争力。

积极稳市场，制定《荆门市工业产品目录》，推广使用625个产品；组织企业参加网上行业展销会、订货会，举办各类网上展会、线上推介。探索“直播+短视频+电商”等特色产品销售新模式，孙兵与4名县（市、区）党政主职先后参与直播带货活动，带动交易2088万元。

积极稳消费，出台关于释放消费潜力促进消费回补的若干措施，发放工会会员电子消费券4504万元、市民消费券1100万元和爱心扶贫消费券、文旅消费一卡通等，有力促进消费回补。积极稳渠道，依托荆门海关、荆门保税物流中心（B型）、荆门国际内陆港等平台，扩大跨境电商业务，拓宽荆门产品“走出去”渠道。

孙兵指出，“营商环境没有最好，只有更好”。荆门市将认真贯彻落实国务院《优化营商环境条例》和湖北省委省政府《关于更大力度优化营商环境激发市场活力的若干措施》，以市场评价为第一评价、以企业感受为第一感受，全力打造“五个环境”升级版，着力建设审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、企业获得感最强的城市，以一流营商环境更好服务“六稳”“六保”大局，更好助力疫后重振和高质量发展。

来源：新华号 记者跑新闻

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