敬汉卿2024年10月12日发布:英国《经济学人》：急于效仿拜登的经济政策正让欧洲付出代价

欧洲失去了俄罗斯廉价的化石燃料，这使得其向清洁能源的过渡更像是国家安全问题。欧洲最大的经济体德国担心，中国和美国得到国家补贴的电动汽车制造商会抢走德国汽车工业的市场份额。同时，欧元区的经济也越来越落后于美国。我们报道过，受影响最严重的欧洲经济体正在艰难应对超过10%的通货膨胀、快速老龄化、高企的公共与私人债务的影响。国际货币基金组织表示，预计欧元区经济在2023年将仅增长0.7%，而美国的增长速度将是欧元区的三倍。

欧洲人越来越把拜登式的工业政策视为解决问题之道。欧盟放宽了限制补贴投资的国家援助规定，并旨在为欧盟的绿色产品生产设定目标。法国和德国在应该如何补贴工业用电的问题上争执不休。英国工党也计划在2024年组建下届政府时大举投资工业。

不过，复制拜登经济学对欧洲来说是一个错误。就像在美国一样，用补贴来吸引制造业是一种浪费资金的做法，而且随着时间的推移，企业只会被鼓励争夺补贴而不是争夺客户。虽然法国在工业政策方面的确取得了一些成功，但限制法国干预主义的制度和规范网络很难复制，就像被奉为典范的德国经济模式无法移植到其他地方一样。

美国总统乔·拜登资料图

欧洲最近的经历实际上是对市场重要性的一个案例研究。俄乌冲突爆发后，德国工业界一度宣称，失去俄罗斯的天然气将导致一场经济灾难。但由于企业迅速适应，工业生产得以维持。与美国不同，欧盟已经设定了一套碳定价机制。在经历了本世纪头十年的艰难起步后，碳排放交易体系近年来已经成为碳定价的黄金标准，激励私营部门寻找最有效的减排途径。

因此，对欧洲而言，最好的经济政策势必要建立在其过去对市场友好的做法之上。欧盟应该培育一个共同的、有竞争的绿色单一市场。这意味着对国家援助规定进行限制，并应该让新行业的碳价格增速快于计划的指标，以及认真对待公民的气候红利。欧盟应该与盟友进行自由贸易，以便以最低的成本完成碳减排、降低敏感供应链的风险和加强防务等艰巨任务。

为了促进经济增长，欧洲新的政府支出应该集中在基础设施建设上，而不是进行国家补贴。

德国应该修复已经破败到崩溃的铁路系统，法国应该停止阻碍太阳能从阳光明媚的西班牙输送到欧洲其他地区的互联网络。欧洲各国政府可以制定采购规则以坚持环保或安全，但必须尊重市场和自由贸易原则。

欧洲人可能很容易认为，如果美国是贸易保护主义者，那么其他所有国家都必须效仿，否则就会被轻松击败。实际上，美国长期以来对世界其他国家的经济优势源于它对市场的投入更多，而不是更少。这使得美国最近转向国家主义是一种畸变，而非一个可以效仿的榜样。（作者约翰逊，陈欣译）

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