金融界2024年10月12日发布:修昔底德陷阱心态作祟！《2022年美国竞争法》出炉，中国未雨绸缪

最近中美关系史上的一件大事，是美国众议院2月4日以222票赞成、210票反对的结果通过《2022年美国竞争法》，这部法律的全称是《2022年美国创造制造业机会和技术卓越与经济实力法》，其理论根据仍然是所谓的“修昔底德陷阱”理论，立足于“老大”与“老二”之争，主要以世界第二大经济体中国为“竞争”对象量身定做，所以法案中不时出现涉港、涉台、涉疆、涉藏内容。这部法律是“阳谋”而不是“阴谋”，因为美国总统拜登在众议院通过该法案后说得很清楚：我们一起有机会向中国和世界其他地区表明，21世纪将是美国的世纪——一个由美国人用才智和辛勤工作铸就的美国世纪。拜登在上任之初就说过，不允许中国在他的任期内超过美国，这只不过是他的一次“保第一”落地行动。

将中国定位为“最严峻的竞争对手”，是美国拜登政府刚上台时就精准定位的，这没什么奇怪，美国国务卿布林肯将美国与中国的关系，发明了一个“三分法”，即“该竞争时竞争，能合作的时候合作，必须对抗时对抗”，这个关系的本质是“对抗”，但主动权被美国人掌握在手中，外交部副部长谢锋早就一针见血地指出，“合作只是权宜之计，竞争是话语陷阱”。为了在“对抗”中战胜中国，美国早在2021年4月8日就由美国国会参议院外委会通过了“2021年战略竞争法案”，6月8日美国国会参议院又以68票赞成、32票反对的结果投票通过了《2021年美国创新与竞争法》，本次推出近3000页的《2022年美国竞争法》与前者一脉相承，强化与中国的“竞争”而已。

竞争分为两种，一种是良性竞争，一种为恶意竞争。良性竞争很好理解，制定好双方或多方参与者都认同的规则，在规则架构内进行竞争，就是良性竞争。比如在WTO规则下的经贸竞争，就可归类于良性竞争。中国自始至终是以高水平开放的态度欢迎竞争的，所以一直在申请加入各种世界性的或区域性的经贸组织。为了加入WTO，中国不惜经历了15年的艰难谈判。2020年中国在经贸领域的一大成就，就是在11月15日签署了《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）。2021年中国又再次进军，申请加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）。与美国很任性的“退群”相反，中国一直在克服困难“加群”，并用“加群”的种种规则作为自主改革的动力。并且，中国的态度历来是“开放”的，不管遇到多大困难，中国不会选择关闭国门，不会走“闭关锁国”之路。中国从来就不怕与美国竞争，兵来将挡，水来土囤，在特朗普时代与中国大打贸易战时不怕，在拜登时代美国招呼“盟友”们围堵中国时同样不怕。

中国外交部反对美国推出的《2022年美国竞争法》，并不是反对与美国的竞争，而是反对美国的国内法干涉中国内政，外交部发言人赵立坚说得很清楚：“美国怎么发展，怎么提升自己的竞争力，那是美国自己的事。但美国不要拿中国说事，更不得以此为借口，干涉中国内政，损害中国利益”。中国的要求很简单，就是要求美国“删除法案中涉华消极内容”。拿中国说事，打压中国，遏制中国，围堵中国，抹黑污蔑中国，这些行径不是良性竞争，而是恶意竞争了，当然会遭到中国的反对乃至反抗。

从《2022年美国竞争法》的推出我们看到，美国仍然还是过去那个信奉“丛林法则”的国家，身上充满了“兽性”。“丛林法则”讲零和博弈，只有胜败，没有共赢，不是你死，就是我活。美国的这种“恶性竞争”思维是冷战思维的继续，说是竞争，只不过名字好听一点，实质上就是中美对抗。矛盾激化后，对抗就会演变成战争。这是中国不得不防的，也一再敲打美国不要一意孤行。1月28日中国驻美大使秦刚对中美关系说了很硬的话，直接提出“台湾问题是中美之间最大的火药桶”，并且说“如果台当局在美国的怂恿下，继续走‘独立’的道路，很可能会让中美两个大国卷入军事冲突”。这话说得很重了，上升到战争的高度。这个法案在涉台关系上也踩了红线，美国要学立陶宛，推动“台湾驻美国代表处”更名，赵立坚呼吁美国“停止审议推进该法案”，美国人会听话吗？依笔者对美国的观察，百分之九十以上的概率不会。美国的本性如此，所谓“江山易改，本性难移”，没有那么好改的。之所以该法案出现222票赞成、210票反对的旗鼓相当的结果，并不是“反对方”理性，恰恰是“反对方”更不理性。这个法案的推动者是美国民主党，所以美国国会的民主党籍议员除一人外全部投赞成票；与民主党政见不同的共和党除一人投了赞成票外，全部投了反对票，投反对票的原因，并不是对中国充满善意，而是共和党与民主党的投资方向不同而已。说直白点就是，对于怎么花对付中国的钱，共和党与民主党有分歧。但对付中国的目标，两党是出奇的一致的，没有最狠，只有更狠。

因此，对于美国不要心存幻想。美国对中国存心搞对抗的目标已定，且已形成共识，我们所要做的工作是未雨绸缪，在这场没有硝烟的斗争中拿出自己的办法而已。武松遇到老虎，跑是跑不掉的，只有一个办法，就是狭路相逢勇者胜，战而胜之。当然，战胜敌人的方法很多，中国有“孙子兵法”，有“三十六计”，有太极拳以柔克刚，也有迷踪拳令敌人眼花缭乱。可以预见的是，美国对我国技术、科学研究等方面的封锁将不断加强，除了努力提高自主研发能力以外，加强与俄罗斯与欧洲友华国家的合作，突破美国的封锁，将成为下一阶段科学、技术领域中美竞争的焦点。

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