澎湃2024年10月14日发布:成立临时委员会管理加沙，哈马斯与法塔赫达成初步共识

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在新一轮巴以冲突延宕超过一年之际，据新华社援引埃及消息人士称，巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）与巴勒斯坦民族解放运动（法塔赫）的代表当地时间9日在埃及首都开罗举行会谈，双方初步同意设立一个临时的、非政治性的委员会来管理加沙地带的生活服务。

这是继今年7月巴勒斯坦14个派别在北京举行和解对话、同意围绕加沙战后治理组建临时民族和解政府以来，巴两大派别再次搁置分歧、进行对话。

北京对话后首次

据消息人士透露，哈马斯与法塔赫代表在9日的会谈后同意，相关委员会的作用将仅限于管理拉法口岸，并为加沙地带人民提供包括食品、药品、教育和卫生用品等在内的生活必需品和服务。

预计该委员会将由10到15名不属于任何巴勒斯坦派别的委员组成，其人选还有待进一步讨论。

消息人士认为，鉴于以色列和美国坚持结束哈马斯在加沙地带的统治，法塔赫和哈马斯达成成立该委员会的协议，将“挽救不断恶化的巴勒斯坦局势”。

据悉，哈马斯代表团由高级官员、哈马斯首席谈判代表哈利勒·哈亚率领，法塔赫代表团则由法塔赫二号人物、副主席马哈茂德·阿鲁勒率领。

消息人士透露，会谈的主要议题包括加沙当前局势、加沙地带与埃及之间拉法口岸的未来、巴勒斯坦内部和解等。

有报道称，双方代表当地时间10日将继续在开罗进行会谈。在这两大派别会谈后，巴勒斯坦所有派别之后将举行一次更大规模的会谈。

今年7月，巴勒斯坦14个派别举行和解对话并签署《北京宣言》。此次对话的最重要共识是实现14个派别的大和解、大团结，最核心成果是明确巴解组织是所有巴勒斯坦人民的唯一合法代表，最突出亮点是同意围绕加沙战后治理组建临时民族和解政府，最强烈呼吁是要根据联合国有关决议实现巴勒斯坦真正的独立建国。

舆论认为，最新会谈是7月和解对话后巴两大派别首次会面，意味着双方搁置分歧，为实现巴民族团结付出努力。

仍面临挑战

尽管曾多年关系不睦的哈马斯与法塔赫再次举行会谈、推动和解进程，但有分析指出，巴勒斯坦方面仍面临不少挑战。

首先，新一轮巴以冲突持续一年后，停火希望仍渺茫。

分析指出，哈马斯与以色列立场对立，巴以冲突延宕以及伊以、黎以局势升级令中东地区形势更加复杂。国际调停虽然持续进行，但由于信任缺失和中东地区复杂的地缘政治局势，停火难以达成。

其次，加沙地带战后安排仍是巴勒斯坦各派面临的棘手问题。

有说法称，哈马斯方面更希望组建由技术专家组成的联合政府来管理加沙地带，但法塔赫方面则采纳了埃及的提议，即成立临时委员会来管理加沙地带的关键事务，包括管理拉法口岸、促进重建工作等。该委员会将作为“巴勒斯坦政府的一个分支”在加沙地带发挥作用。法塔赫方面拒绝了其他有关加沙战后安排的提议，包括建立阿拉伯—美国—以色列联合政府、建立美国—以色列—巴勒斯坦联合政府等。

据消息人士称，埃及方面促成巴勒斯坦各派就拉法口岸的未来等达成协议，目的是以此来说服以色列，战后让巴勒斯坦民族权力机构管理拉法口岸。自5月以来，以色列一直控制着拉法口岸加沙地带一侧。

但对于加沙战后由“巴人治巴”的可能性，以色列方面不仅不接受哈马斯战后在加沙地带扮演任何角色，还对法塔赫领导人、巴勒斯坦总统阿巴斯领导的巴民族权力机构能否管理加沙表示不信任。哈马斯和法塔赫则表示加沙战后安排是内政问题，拒绝以色列提出的任何条件。

此外，从长期来看，如何克服巴内部的分歧也是一大挑战。

2007年双方爆发冲突后，哈马斯夺取加沙地带控制权，法塔赫实际控制约旦河西岸地区，巴勒斯坦陷入分裂。此后，几乎每隔几年，埃及、沙特等国都试图推动巴两派和解，但难以持久。分析指出，对于政治解决巴勒斯坦问题，仍需看到其长期性和复杂性。只有不断凝聚共识，并将之付诸实践，和解进程才能越走越实。

（编辑邮箱：ylq@jfdaily.com）

栏目主编：杨立群 文字编辑：杨立群 题图来源：新华社 图片编辑：雍凯

来源：作者：裘雯涵

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