西宁市应急管理局 “学宣做”让普法工作提质增效

强化普法工作的“深度”，确保理论学习“有货有料”。一是制定学法普法规划。分别制定印发了年度普法依法治理工作要点、党委理论中心组专题学习重点内容安排、宣传教育方案及年度执法计划，对今年普法工作任务进行全面规划部署，把法治宣传教育纳入局年度工作计划、年度依法行政工作计划和干部教育培训总体规划，全面开展普法依法治理工作。二是坚持学法用法制度。严格落实“党委理论学习中心组”学习制度、“周一集中学习日”制度、“群报数”小程序学习制度、“岗位练兵”业务讲堂及各县区、园区、企业职工安全培训制度。深入学习领会习近平法治思想、党内法律法规，加强全体干部职工职业道德和警示教育。三是落实强基补链培训活动。开展以“线上线下理论学习+情景模拟+执法讲堂”为主线的“岗位练兵”活动，有效提升各级应急管理人员依法监管和行政执法的能力水平。针对非煤矿山、有限空间作业、燃气安全、工贸领域粉尘防爆、危险化学品、安全生产等方面进行业务专题培训，指导企业落实安全生产主体责任，提高企业全员安全生产责任意识，提高企业安全生产管理水平。

凝聚潜移默化的“温度”，推动宣传教育“有滋有味”。一是实施关键时点集中普法活动。积极开展“4·15”全民国家安全教育日、“全国助残日”、“5·12”防灾减灾日、科技宣传周、信访工作条例宣传日、禁毒日、民法典宣传月、安全生产月、“6.16”安全生产宣传咨询日普法宣传主题活动，截至目前共开展集中宣传活动10次，有针对性地开展城镇燃气、液化气安全使用、防震减灾、雷电避险、山洪灾害逃生等科普知识宣传，通过广场布展、定点咨询、发放资料、展示图片、播放警示片等形式丰富的宣传，大力推进实时普法、公益普法、全员普法。二是立足新媒体抓好经常性普法。利用政府网站、微信公众号、微博、头条、抖音围绕经验推广、案例警示和应急科普三方面内容不断推送以案释法、普法动态、法律解读等方面的内容，累计推送习近平法治思想、国家安全、民法典、行政复议法、安全生产法、消防法、森林防火条例、禁毒、生态环境、党内法律法规等普法信息500余条，实现群众指尖学法，提高了群众安全意识和自我防护能力。在《中国安全生产》《西宁晚报》《青海日报》《青海法治报》等报刊发表文章，省市广播电视台、夏都新闻联播、夏都零距离播放信息共计200余条，进一步加大了普法宣传力度。三是落实安全宣传“六进”基层普法。以安全宣传作为预防事故、防灾减灾的有力抓手，紧密贴近基层一线，精准施策，扎实推进安全宣传进机关、进企业、进农村、进学校、进社区、进家庭，开展人员密集场所应急疏散演练、地震火灾逃生体验、应急救援装备体验活动，“面对面”讲解安全知识，“手把手”传授应急技能，全力将安全宣传的触角延伸到企业车间、田间地头、村（居）委会、学生课堂、项目工地等“基层末梢”，通过讲解、演练、体验引导群众充分掌握自救自护技巧，提高逃生自救技能，提升紧急疏散和应对突发事件能力。

增强严抓整改的“力度”，达到落实见效“有始有终”。一是聚焦重点领域，全方位排查整治。始终保持从严执法的高压态势，持续加大安全生产执法威慑力度，采取“四不两直”、联合检查、专家查隐患、“双随机、一公开”等多种形式，开展执法检查，确保辖区安全形势持续稳定向好。期间共检查224家（次），排查各类风险隐患608 项，立即整改38项，限期整改 570 项。二是严格规范执法，提高执法质量。建立健全行政执法全过程记录、行政执法公示、重大执法决定法制审核相关配套制度。落实行政执法事前、事中、事后全过程公示，规范文字、音像行政执法全过程记录。完善法制审核机制，明确审核程序，确保行政执法决定依法作出，重大执法决定经过合法性审查。以法律法规为明镜，纠治不良风气，惩处违反法律的现象，构建完善的制度保障、严密的法治监督体系，切实维护最广大人民群众的利益，保障社会稳定发展大局。三是落实政务公开，发挥法治威慑作用。在局门户网站主动公开行政执法主体、执法人员、执法依据、执法程序、救济方式等信息，在法定期限内主动在局网站上向社会公开行政处罚的执法决定，每日向社会公布安全隐患举报受理情况，同时按照举报件核查办理情况，分8批向社会公布了33起举报奖励典型案例，传播法治声音，发挥典型案例引导和警示威慑作用。

稿件来源：西宁市应急管理局办公室

监制：马吉玉

责编：高海东

编辑：杜玉芳

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