“巧治”超大型楼组，居民成为美好社区“合伙人”！

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9个超大型楼组，最大的楼组有着252户约600余居民，最远的楼组距离居委会约1公里……位于苏州河畔的中远两湾城第二居民区，时常面临居住人口体量大、基础设施老旧、居民诉求多元化等多种问题。

如何实现基层治理效能的最优化？如何收集宝贵的居民意见？如何让居民群众成为治理的主体？中远两湾城第二居民区党总支有了新的“招数”。

问需于民，让“客堂间”走进楼组

据了解，中远两湾城多个楼组开发至今约有20年，由于年久失修，社区公共设施故障频发，直接影响了居民的日常生活。依托“办公零距离、服务邻无忧”的核心理念，居民区党总支积极搭建居民参与社区治理的平台，将服务地点从“办公室”搬进“楼栋”，打造楼组“客堂间”服务坊，畅通便民服务“最后一公里”，真正做到“点子从群众中来，服务到群众中去”。

自从“客堂间”开进居民楼里，居民区党总支便主动走近群众身边，通过开展“四百走访”“每周居委会现场办公日”“书记、主任现场接待日”等工作，解决了居民身边“急愁难盼”问题，让居民感受到来自社区的温度。

面对35号楼的大堂改造和57号楼的电梯换梯工作，居民区党总支借助“客堂间”服务坊这一平台，积极挖掘楼内人才，组建新的业主代表群体，并在楼组中成立以楼组长、业主代表、志愿者为主的三支队伍，实现了楼宇党组织全覆盖。党总支还通过建立业主微信群，开展宣传引导、信息透明、建议收集、矛盾调解等服务，不断吸引居民参与社区事务，提高了居民的自治热情，更是扩大了社区治理的参与面。

创新治理，化“被动者”为合伙人

针对小区居民对司法服务的需求，“客堂间”服务坊便在宜川路街道“宜馨法苑”的牵头下，联合上海市普陀区人民法院推出“客堂间周五法律咨询日”“下沉法官话社区”等法律服务，探索多元调处纠纷途径，成立由宜馨法苑、普陀法院、派出所、城管、居委、社区律师、物业、商铺等单位组成的联合调解小分队，通过一事一办联动解纷，用群众思维化解群众矛盾，将司法服务与基层治理深度融合，做到小事不出楼组，大事不出社区。

为了更好地服务社区儿童，引导未成年人参与社区治理，居民区党总支在“客堂间”服务坊的基础上打造“小小议事厅”，广泛征集“小居民”的奇思妙想，让“全过程人民民主”的理念贯穿进社区治理当中。针对他们提出的“取消早高峰门禁刷卡，改由安保现场维持秩序，从而缓解早高峰拥堵”的建议，目前已被物业公司采纳并付诸实践。

作为居民区基层治理的阵地和载体，“客堂间”协同“自治”与“共治”，不仅拓展了“三驾马车”的服务功能，还通过开展居民喜闻乐见的活动，让居民从“旁观者”变成参与社区治理的“行动者”，真正实现党群同心、群众共治。作为“大管家”，居民区党总支书记邵建萍表示，“客堂间”服务坊的打造，是居民区党总支识变、应变、求变的一种全新尝试，提升了居民群众参与社区治理的能级，做到了民呼我应，民呼我为。

丈量社区，建“服务坊”聚合民心

作为社区工作的基石，“四百”走访对于基层治理工作起到至关重要的作用。居民区通过深入社区的调研走访，发现居民真正关注和困扰的问题，为后续做好服务工作打下坚实的基础。“用脚丈量社情、用心丈量民意，才能把工作做到百姓心坎里！”邵建萍说。

对于在“四百”走访中发现的问题，“客堂间”均积极做出回应。独居老人缺少日常关注和帮扶，“客堂间”便吸纳“第二梯队”成员，开展“邻里微光”结对帮扶项目；年轻群体参与社区治理的积极性较低，“客堂间”便开展户外观影、芳香疗愈等活动提高吸引力，并聚焦“两考”学生及家庭，以关心和协调装修时间等方式获得年轻家长信任；双职工家庭中小学生暑期居家生活监管不足，“客堂间”便推出“乐学成长”夏令营，为辖区青少年提供一个学习知识、培养兴趣、体验文化的好去处。

未来，中远两湾城第二居民区党总支将继续坚持党建引领，依托“客堂间”服务坊和微网格“治联体”这一平台，不断推陈出新，更好地为居民群众服务，进一步提升美好家园的幸福感与满足感。

聚焦居民关心之事，创新社区治理路径，将服务做进群众“心坎”，“客堂间”的改造升级，不仅凝聚起了社区治理新力量，还让社区美好生活圈，真正成为触手可及的“居民服务圈”。

来源：上海普陀

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