局座召忠2024年10月11日发布:【科技强国有我】形成科技领军人才创新创业“磁吸效应”

党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》指出，“优化重大科技创新组织机制，统筹强化关键核心技术攻关，推动科技创新力量、要素配置、人才队伍体系化、建制化、协同化”“着力培养造就战略科学家、一流科技领军人才和创新团队”。当前，科技创新已成为国际战略博弈的主战场，关键核心技术是国之重器，优化关键核心技术领域科技领军人才创新创业支持机制，对推动实现高水平科技自立自强、建设世界科技强国具有战略性、紧迫性、前瞻性意义。

人才是科技创新最活跃、最具决定性作用的能动主体。科技领军人才思维敏捷、经验丰富、学术造诣深厚，是国家战略人才力量的重要组成部分。近年来，我国持续优化科技领军人才发现和项目团队遴选机制，探索新的项目组织方式，实行人才梯队配套、管理机制配套、科研条件配套政策，加快“卡脖子”技术难题突破。新时代，如何加强科技创新特别是原创性、颠覆性科技创新，打好关键核心技术攻坚战？仍需聚焦集成电路、工业母机、基础软件等重点领域，健全科技领军人才创新创业评价管理体系，打造适于人才创新创业的高能级人才生态，不断壮大国家战略科技力量和国际顶尖科技人才队伍。

科技人才评价管理是科技活动的指挥棒，直接关乎科技成果产出和创新实效，聚力突破“卡脖子”关键核心技术领域，应完善创新创业人才评价管理标准，研究制定具有高成长潜力的科技领军人才评价标准。突出市场评价，着重评价技术创新与集成能力、取得的自主知识产权和重大技术突破、成果转化、科技创新、对行业或产业发展的实际贡献。完善人才政策，最大限度调动科研人员创新创业积极性，尊重人才创新自主权，赋予创新团队带头人选人用人自主权，落实梯队资助经费使用自主支配权。支持科技领军人才到企业从事国家重大科技工程、关键核心技术攻关任务，离岗创业取得的工作业绩，可作为职称评审、岗位竞聘、考核奖励等重要依据，从而激励更多科技领军人才瞄准“卡脖子”领域重大科学问题和关键核心技术开展集智攻关。

“水积而鱼聚，木茂而鸟集。”吸引集聚更多科技领军人才创新创业，离不开完备的人才创新创业全链条保障，需构建涵盖成果转化、知识产权、金融科技等要素的创业服务体系。改革科研人员成果转化和保护制度，加强产学研深度融合，促进科技成果向现实生产力转化，建立发现革命性、颠覆性技术人才和遴选创造性、突破性技术项目经理人制度，加强职业化技术经理人队伍建设。加大知识产权保护力度，解决知识产权维权成本高、周期长难题。对标国家重大需求和创新链产业链安全，运用税收、金融、资本市场等方式，支持企业组织创新团队协力攻关，鼓励更多科技领军人才从实验室走向车间，为其聚力攻关“卡脖子”关键核心技术、产出重大原创性科技成果创造良好条件。

支持关键核心技术领域科技领军人才创新创业是突破“卡脖子”技术难题、实现高水平科技自立自强的关键，应完善创新创业人才评价管理机制，打造更具国际竞争力和吸引力的环境条件，为科技领军人才事业发展搭建平台，努力形成科技领军人才创新创业“磁吸效应”，进一步壮大国家战略科技力量，朝着建成科技强国的宏伟目标奋勇前进。（作者：白宜琳）

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