吴晓求最新演讲：关于中国资本市场的五个观点

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导读

6月14日上午，中国人民大学原副校长、中国人民大学国家金融研究院院长、中国资本市场研究院院长吴晓求教授做客广州商学院“广商大讲堂”总第12讲（人文社会科学讲堂第8讲），深度解析中国建设金融强国之路。

吴晓求教授站在全局和战略的高度，以严谨的逻辑、翔实的数据和生动的语言，系统讲解了金融强国的深刻内涵及其宏大意义，全面解析了建设金融强国的“两大支柱”和“三条路径”，并从“五大方面”提出改革中国资本市场的具体举措。

吴晓求教授指出，建设金融强国是我国金融改革开放的总方向，是一个艰难而伟大的目标。它的伟大在于其极端重要，其艰难在于实现金融强国是一个要翻雪山、过草地的漫长过程。他表示，科技和金融，就像是驱动着我国迈向现代化的两个轮子，二者缺一不可。科学技术转变为新的生产力，离不开金融的孵化和推动的作用。“只要坚持社会主义市场经济道路，坚定不移地走改革开放之路，推动科技创新，保持经济可持续增长，不断完善法治，提升软实力，我国将有可能成为第三个金融强国。”

吴晓求教授以美国安然事件后出台的《萨班斯法案》为例，强调了学习借鉴他国资本市场法治建设经验的重要性。他提出，要设计一条既与现代市场经济原则相匹配，又符合中国国情、有中国特色的金融强国道路，必须要充分调研建设的路径、问题和困难，开展科学的研究，充分学习、借鉴、吸收他国完善法治、改革制度的成功经验和理论，广泛地吸收人类文明的优秀成果，才能少走弯路、少交学费。

他指出，推动我国金融强国建设的两大支柱，一是人民币的自由化、国际化；二是要建立透明的、强大的、有成长性的资本市场。“人民币应以成为完全可自由交易的国际性货币为发展目标，实现人民币国际化的意义甚至比加入WTO的意义还要更加重大和深远”。人民币的兴起将有效地完善国际货币体系结构，推动形成多元国际货币体系。人民币自由化、国际化也会强烈地推动国家软实力的提升，推动国家法治建设。另一方面，资本市场是推动金融强国建设的重要起点。“没有透明的、强大的、有成长性的资本市场，人民币的自由化、国际化就没有一个闭环体制”。吴晓求教授认为，我们要从战略角度认识资本市场，充分发挥资本市场的枢纽作用，为个人提供存量财富管理机制、为高科技企业提供资本补充机制、为人民币自由化和国际化提供回流机制、为中国金融体系开放提供载体，让中国市场成为全球投资者必须关注的市场，进而成为全球的、新的国际金融中心。

吴晓求教授强调，建设金融强国要走市场化、法治化和国际化道路。

市场化是实现金融强国的重要途径，只有市场机制才能满足现代社会对金融的多样化需求。市场化要求金融体系要提供多样化的资产配置类型，推动中国金融业态的多样化和金融功能的多元化。

法治、契约精神和透明度是金融强国应具备的基本条件。金融本质上是一种信用，金融交易基于契约和透明度。高度的社会契约精神来自完善的法治。完善的法治不是条文，法治的核心是法的灵魂、法的理念。在我国，尊重法治、发展市场经济最重要的是处理好政府和市场的关系，充分发挥市场在配置资源中的决定性作用。

金融强国的金融一定是国际化的。国际化的起点是必须完成人民币自由化，让人民币成为可自由交易的国际性货币，在国际贸易市场中发挥重要作用。人民币国际化的过程无疑充满风险和挑战，但是我们应该要保持信心，实事求是看待问题，坚持在开放中成长，在竞争中成长。

谈及改革中国资本市场的具体举措，吴晓求教授提出，正确认知资本市场是关键。“资本市场不是融资市场，融资市场上的资产没有成长性，无法形成闭环机制，也无法成为金融强国的载体。资本市场不只是要提供融资便利，同时也要追求回报。现代金融的一个基本原则就是收益和风险必须匹配，否则市场就会陷入混乱。”资本市场是金融强国的载体。如何改革中国资本市场，吴晓求教授提出了五个观点。

第一，以严刑峻法为前提推动注册制改革，严格执行处罚规则，正确把控IPO的边界。从实际的措施、制度、规则、政策和工具等方面推动一系列改革，形成强大的威慑效应，切实把保护投资者利益、资产的成长性放在首位。

第二，完善减持规则，丰富减持约束条件，分阶段地实施减持，创造一个公平的交易机制。对于大股东、控股股东减持，低于净资产的不能减持、低于发行价不能减持，这是必要条件，但必须加一个充分条件：创造与融资相匹配的利润，并达到相应的分红，才可以进入减持程序。

第三，做好信息披露，压实中介机构负责披露虚假信息的连带责任。信息披露是维持公平的重要机制。从发行、交易、退市到减持都要如实、及时、完整披露所有的重大信息，设置好、健全好公平的资本市场制度。“投资有风险，风险请自担”的前提是信息披露必须是真实的，当信息披露不真实的时候，投资者不能自己承担投资的损失。

第四，提高退市效率，建立完善赔偿制度，通过严刑峻法严厉处罚违规违法者。中小投资者保护基金应承担司法救助牵头者责任，帮助中小投资者进行合理的赔偿和有效的法律救济。“不要让中小投资者承担严刑峻法事后的损失。”

第五，完善好制度、制定好标准，吸引更多新增资金进入，强化市场预期。

此外，吴晓求教授结合丰富的治校办学经历分享经验。他提出，办大学是一个有利于国家民族长远发展的公益事业。学校应该要跟上科技进步的步伐，把科学创新的成果都最大限度、最快速地体现在教学之中；放眼世界，提升语言交流能力，最广泛、最充分地吸收人类文明的优秀成果；了解中国国情，培养肩负起社会的道义和责任，善于倾听、有包容精神、能讲道理的人。他祝愿广州商学院越办越好，教学水平和人才培养质量不断提升，在稳定规模、改善结构中走出一条财经类大学的特色办学新路，并鼓励广商学子追求善良、道义、包容和智慧的人生品格。

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