《中美科技合作协定》第二次到期，还能否续签？

该协定原定于2023年8月再次更新，但就在续约前两个月，时任美国国会众议院“美中战略竞争特别委员会”主席麦克·加拉格尔等10名共和党众议员致信国务卿布林肯，声称该协定被中国用来推进军事目的，要求拜登政府不要续签。共和党众议员巴尔当时还提出了一项法案，要求美国政府与中国达成任何此类协定时，都必须通知国会。

此后，双方经协商将其续签有效期缩短为6个月。于是，该协定第一次延期至2024年2月27日。

去年11月，中美元首旧金山会晤后，双方同意启动续签磋商。

今年2月，美国斯坦福大学物理学家彼得·米歇尔松（Peter Michelson）和史蒂文·基维尔森（Steven Kivelson）写了一封公开信，呼吁美国总统拜登续签该协定。这封公开信获得了包括诺贝尔奖得主在内的1000多名研究人员的联合签名。信中指出，《中美科技合作协定》是一个开放的基础研究框架，对美国和世界都有好处。

今年8月27日，《中美科技合作协定》第二次到期。

对全球科学界产生极大影响

随着中美关系日益紧张，外界纷纷猜测，这一已延续45年的科技协定是否还会续签。

8月27日至29日，美国总统国家安全事务助理沙利文率团访华。《南华早报》指出，沙利文此行的目标是稳定双边关系，但双方在中国台湾、南海、关税等问题上的分歧，给双边关系带来了考验。

而且，今年将进行美国总统选举，美国两党在贸易和国家安全问题上都对中国采取了越来越强硬的态度。

今年3月，美国国会众议院外交委员会一致通过了一项法案，要求对美国国务院未来与中国签订、续签或延长任何科技协定的努力进行更严格的国会审查。6月，“美中战略竞争特别委员会”要求美国商务部提供与《中美科技合作协定》的相关信息，以“评估已经对美国国家安全造成的损害”。

香港大学商学院教授、中国创新问题专家王彦博说，这项协定具有巨大的象征意义，它发出了北京和华盛顿允许学术合作的明确信号。如果协议终止，此类合作将被视为不被允许。

今年4月，中国第一家商用遥感卫星公司的员工在卫星外壳上包裹多层隔热组件。外媒截图

几十年来，《中美科技合作协定》为中美两国科研人员提供了资金、法律和政治支持，促进了两国在农业、清洁能源、公共卫生及环境等基础科学领域的合作。

美国智库“昆西国家事务研究所”（Quincy Institute for Responsible Statecraft）8月28日刊文称，在协定签署的最初40年里，这种合作为双方都带来巨大利益，促进了数十项合作项目的形成，并建立起众多联合项目，推动了从清洁能源、农业害虫控制、公共卫生到高能物理等领域的研究，成为维持科技对话和伙伴关系的重要机制。

对美国来说，《中美科技合作协定》提供了接触中国快速增长的科研能力和大量高素质人才的机会。对中国而言，也从接触前沿研究、技术转让以及与美国顶尖机构的合作中获益。

文章进一步指出，科技合作也是加强美中双边关系的基石之一。以国家安全为由取消科技合作协定，会危及所有这些益处并对全球科学界产生极大影响。

来源|观察者网返回搜狐，查看更多

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