中关村在线2024年10月13日发布:菲防长摊牌，要“动态解读”美菲共同防御条约，靠实力让中国屈服

过去一周的时间里，菲律宾三次派船搭载外国记者团，以“运送物资”的名义强闯我仙宾礁，企图向长时间滞留此处的菲海警船实施补给，谋求其长期存在。但菲律宾每一次强闯，都被我海警部队当场拦截。而为了扩大舆论效果，营造出“被霸凌”的氛围，实施运补的菲律宾公务船竟主动冲撞我海警执法船，然后拿着船体破损的照片向西方“讨公道”。然而，如此拙劣的闹剧即便反复上演，依旧没能让菲律宾在仙宾礁占到任何便宜，恼羞成怒的菲律宾军方终于图穷匕见。

据观察者网援引美联社、路透社等多家外媒27号发布的报道，菲防长特奥多罗在出席美国印太司令部年度军事会议期间，先是恶意栽赃我国，妄称“中国已成为东南亚地区最大的和平破坏者”。随后又搬出了《美菲共同防御条约》，呼吁美菲应让《条约》变得“更加灵活”，对条约内容进行所谓的“动态解读”。通过合作和自身力量来“制造足够的军事威慑力”至关重要，相信中方“并非不可阻挡”。

除此之外，特奥多罗还公开抱怨东盟“应该采取更多行动”，增加对中国在南海“日益强硬行动”的关切。讽刺的是，虽然特奥多罗在本场会议中，以菲律宾国防部长的身份大肆发表对华挑衅言论，但是美方的回应却十分克制。美军印太司令部于27号当天对外宣称，美国护送菲律宾船只实施运补是“完全合理的选项”，但印太司令部司令帕帕罗却表示“需要美菲进行磋商之后再做决定”。显然，美菲双方对于《共同防御条约》的解读，不仅出现了分歧，而且分歧正在逐步扩大，大到菲律宾不得不在公开场合提及此事。其中，有两个细节是值得关注的。

首先是所谓的“动态解读”，特奥多罗之所以呼吁美方在运用《共同防御条约》时“更加灵活”，无外乎就是认为美国对于“激活条约”的判定条件过于死板。依照《共同防御条约》的规定，“任何一方在太平洋的军队、公共船只或者飞机，在遭受到攻击时，两国将依照条约采取行动，应对共同危险”。

在菲律宾看来，之前的“仁爱礁冲撞”，到如今“一周三擦碰”，足以激活条约中“遭受攻击、共同应对”这条核心内容，但现实却给了菲律宾一记无比响亮的打耳光。自“仁爱礁冲撞”开始，美国对于《共同防御条约》的引用就始终停留在舆论层面，只是反复强调《条约》适用于中菲南海问题，却从未真正采取行动兑现《条约》，致使菲律宾一而再地出洋相。

而连续不断的挫败，直接重伤了马科斯政府以及菲律宾军方在国内的威望和形象，这成为了菲律宾主动挑明分歧的主要原因。而另一个细节是，菲律宾开始堂而皇之向东盟其余九国施加舆论压力，公开要求东盟在中菲南海争端上“选边站队”。然而，东盟从成立的那天起，就不是一个掺杂了地缘军事成分的区域组织。