华声在线2024年10月13日发布:南宁将按摩服务业纳入特种行业管理：强化治安监管，保障公众安全

《规定》明确界定了特种行业的范畴，共包括十二类行业，其中按摩服务业的首次纳入尤为引人注目。这一调整并非空穴来风，而是基于长期以来的社会治理实践和现实需求。按摩服务场所因其特殊性质，历来是治安管理的难点和重点。一方面，这些场所为公众提供了放松身心的服务；另一方面，也容易被不法分子利用，成为赌博、卖淫等违法犯罪的温床。因此，将按摩服务业纳入特种行业管理，是南宁市应对社会治安新形势、新挑战的必然选择。

二、按摩服务业的治安管理新要求

针对按摩服务业的特殊性，《规定》提出了一系列具体的治安管理要求。首先，对凌晨2时至8时在场所内接受服务的人员，经营者必须如实记录其姓名、住址、身份证件种类和号码等信息，并实行实名登记制度。这一措施旨在从源头上加强对服务对象的监管，为打击违法犯罪行为提供有力支持。

其次，《规定》强调了视频监控设备的重要性。要求按摩服务业经营者根据治安管理需要安装视频监控设备，并确保设备正常运行。视频监控系统作为现代治安管理的重要手段，能够实时记录场所内的情况，为公安机关调查取证提供有力依据。同时，也能有效震慑违法犯罪分子，降低治安案件的发生率。

三、法律责任与处罚机制

为确保《规定》的有效实施，《规定》还设定了相应的法律责任和处罚机制。对于违反规定不按照规定安装视频监控设备或者设备不正常运行的，以及不按照规定期限保存视频监控录像资料的，公安机关将依法予以处罚。同时，对于发生在按摩服务业经营场所内的赌博、卖淫等违法行为，经营者如未制止且未向公安机关报告的，也将面临严厉的处罚。这些措施的实施，将有力推动按摩服务业的规范化、合法化经营，为公众营造一个安全、健康的消费环境。

四、社会意义与启示

将按摩服务业纳入特种行业管理，不仅是对传统治安管理模式的创新和完善，更是对公众安全和社会稳定的高度负责。这一举措的实施，将有效提升南宁市的社会治安管理水平，为经济社会发展提供有力保障。同时，也为其他城市提供了可借鉴的经验和启示。

首先，社会治理需要与时俱进、不断创新。面对新的社会形势和治安挑战，我们不能墨守成规、固步自封，而是要积极探索新的治理模式和方法。其次，治安管理需要注重源头防控和综合治理。通过加强对重点行业和场所的监管力度，从源头上遏制违法犯罪行为的发生。最后，法律法规的制定和实施需要注重实效性和可操作性。只有确保法律法规能够得到有效执行和落实，才能真正发挥其应有的作用和价值。