南方周末2024-10-18 19:26:56发布:深观察｜“脚臭盐”乘虚而入，不能让盐改背锅

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一种加热或由手搓后，会散发出浓烈的臭脚味的“脚臭盐”，在陕西渭南、安徽阜阳、山东泰安和莱芜、江苏海门、江西新余等地相继曝出。其生产厂家是河南省平顶山神鹰盐业有限责任公司，多地职能部门已要求该品牌食盐下架。

从今年元旦起，《盐业体制改革方案》开始实施，取了持续了2600多年的食盐专营，涉盐企业可以自主经营、公平竞争。有人藉此认为，正是因为这种“放开”，才导致了食盐市场良莠不齐，“脚臭盐”乘虚而入。

这样的论调一点都不新鲜。一直以来，很多人都在以此质疑中国的改革开放政策，认为改革搞乱了既有的秩序，出现种种问题。确实，当既有的利益格局被打破，而新的制度体系、监管格局还没能发挥作用之时，市场上必然会因为权力真空而出现“失灵”现象。这是事实，但“账”却不能记到盐业改革上面，而恰恰表明改革不到位。

一者，此前食盐专卖的时候，类似的食盐短缺、问题食盐等种种危机，也并不鲜见，几乎隔几年就会爆发一次。而每次都会让百姓午夜惊魂，惶惶不安。

再者，此番出现“脚臭盐”乱象，问题并非出在食盐经销放开，而是出在监管没能跟得上改革的步伐。涉事的平顶山神鹰盐业有限责任公司，本来就是“国家食盐定点生产企业”，并不是新放开的企业。

专营也好，放开也罢，政府监管部门都应该依法治盐，确保食盐的质量和供给安全。一个责任明确、运行高效、反应快速的监管体制，本来就是市场经济的题中应有之义。平日里监管不到位，出了事却抱怨改革放开了市场，这是一种典型的倒因为果，也有悖简政放权、放管结合、优化服务的改革精神。

事实上，从“脚臭盐”3月份现形到现在，一个多月过去了，有关部门似乎并无太大的作为，这本身就是一种不负责任。

根据国务院规划，今明两年属于盐业体制改革的过渡期，这个过渡期的设置本身，就是希望各地各部门尽快理顺政府与市场关系，切实完善监管体制，强化监管能力，并在安全标准更新、电子追溯体系建设等方面重点突破，以应对全国竞争型市场的逐步形成。在这个过程中，出现问题并不可怕，可怕的是出了问题却无人过问，甚至推诿卸责。

要之，“脚臭盐”在这个时候爆发，既是一次严峻的挑战，也是有关方面推进盐改的一个契机。当此之时，有必要真正运用市场思维，以对民众高度负责的态度，扎实推进改革，构建一个充满活力、优胜劣汰的盐业市场，管好百姓碗里那一撮雪白的盐。

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