四川观察2024年10月12日发布:什么是西部大开发?25年后再提进一步推动西部大开发形成新格局
⭐发布日期:2024年10月12日 | 来源:四川观察
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什么是西部大开发
西部大开发是 1999 年由江泽民提出的,实施西部大开发是一项长远战略国策。其目的是把东部沿海地区的剩余经济发展能力,用以提高西部地区的经济和社会发展水平、巩固国防。
西部大开发的区域包括 12 个省、自治区、直辖市:重庆市、四川省、陕西省、甘肃省、青海省、云南省、贵州省、广西壮族自治区、内蒙古自治区、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区、西藏自治区。
实施西部大开发战略,就是要依托亚欧大陆桥、长江水道、西南出海通道等交通干线,发挥中心城市作用,以线串点,以点带面,逐步形成我国西部有特色的西陇海兰新线、长江上游、南(宁)贵(阳)昆(明)等跨行政区域的经济带,带动其他地区发展,有步骤、有重点地推进西部大开发。
西部大开发的背景
- 区域发展不平衡:20 世纪末,经过改革开放 20 多年的发展,东部地区经济快速增长,发展动力强劲,而西部地区的发展明显滞后,东西部经济发展差距日益增大,发展不平衡的矛盾突出。
- “两个大局” 战略设想:邓小平同志提出 “让东部沿海先富起来,然后带动西部地区富起来,最终达到共同富裕”,在东部地区已经率先发展并处于显著超前位置时,加快西部发展势在必行,符合 “两个大局” 的战略设想。
- 资源能源需求:中国经济要实现持续长远发展,对资源和能源的依赖性日益增强,而西部地区有待开发的资源能源十分丰富,通过开发可形成支持发展的重要基础。
这些年取得的进展与成果
2024年8月23日,中共中央政治局召开会议,审议《进一步推动西部大开发形成新格局的若干政策措施》。并指出,西部大开发是党中央作出的重大战略决策,要深刻领会党中央战略意图,准确把握西部大开发在推进中国式现代化中的定位和使命,保持战略定力,一以贯之抓好贯彻落实,聚焦大保护、大开放、高质量发展,加快构建新发展格局,提升区域整体实力和可持续发展能力。
这次会议的召开时间,恰逢西部大开发战略提出25周年之际,时间之巧、规格之高,再次坚定了西部大开发的战略定力与重要意义。
《进一步推动西部大开发形成新格局的若干措施》的内涵与意义
- 内涵:
- 聚焦大保护:强调坚持高水平保护,深入推进美丽西部建设,统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,深入开展环境污染防治,推进绿色低碳发展,这意味着在西部大开发过程中,要将生态环境保护放在重要位置,实现经济发展与生态保护的良性互动。
- 大开放:要求持续提升发展内生动力,提升开放型经济水平。包括加强与 “一带一路” 沿线国家和地区的合作,构建陆海内外联动、东西双向互济的开放格局,通过开放促进西部地区的经济发展和产业升级。
- 高质量发展:立足功能定位和产业基础,做强做大特色优势产业,着力提升科技创新能力,推动传统产业转型升级。这体现了要以创新为驱动,提高西部地区产业的质量和效益,增强西部地区的综合实力和竞争力。
- 意义:
- 对西部地区:有助于进一步明确西部大开发的方向和重点,为西部地区的发展提供新的政策支持和动力,促进西部地区经济、社会、生态等各方面的持续发展,提升区域整体实力和可持续发展能力,缩小与东部地区的差距,让西部地区人民共享发展成果。
- 对全国:在推进中国式现代化中具有重要意义,能够优化全国区域发展格局,实现东西部协调发展,增强国家的整体发展韧性。同时,有利于加强民族团结和边疆稳定,巩固国家的统一和安全。
- 对构建新发展格局:加快构建新发展格局,西部地区是重要的战略腹地和新的经济增长极。通过推动西部大开发形成新格局,能够促进国内大循环的畅通,加强与国际市场的联系,提升我国在全球经济中的地位和影响力。
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罗伯特·派恩
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