救灾物资里有高跟鞋破衣服，不能只怪捐赠人不专业

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文丨唐凯兰

据贵州广电公共频道8月26日报道，辽宁葫芦岛日前遭遇特大暴雨灾害，网传受灾最严重的建昌县灾区，有村民吐槽救灾物资里有破衣服和高跟鞋，东西不实用。当地防汛救灾指挥部工作人员称，捐赠途径太多，有个人直接捐赠的，也有捐到当地慈善总会的，村民反映的问题会积极上报解决。

从8月20日建昌县慈善总会发出的倡议信看，该县已经收到超180万元捐款，急需的物资是棉被和长效期即食食品。考虑到当地水灾基本都是淹没房屋，在紧急救援与灾后恢复阶段的临时过渡期，需要防寒被褥与方便面矿泉水等，也在情理之中。可灾民收到的高跟鞋破衣服等物资表明，部分社会捐赠与灾区需求不匹配。

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从官方的回复看，是将高跟鞋破衣服的捐赠归结为捐赠渠道多样，可能是个人直接下到灾区捐赠造成的。但官方并未提供确切的证据，证明这些不需要的破烂货来自于民间的自发行为。不少人怀疑，建昌县慈善总会等机构对受灾地区的慈善捐赠管理比较粗放。

县慈善总会20日就发出了救灾减灾物资的大致需求，24日受灾村民发高跟鞋破衣服的物资视频，可见慈善总会的声音并未被社会捐赠方听见。这可能有两个原因，一是省市县慈善总会内部的物资协调效率不算高，二是社会捐赠数量少档次低，而这些局面都是慈善救济专业化程度不高的表现。

一般来说，救灾物资的储备与调运，最能体现专业化水平。如果慈善总会能在日常做好救灾物资的常备化、系统化建设，比如与方便面纯净水企业做好协调，遇天灾立即响应和调度，并且在慈善总会内部协调好库房与物流的分配网络，是不大需要临时向社会要求捐赠的。

在前些年社会公益与官办慈善协同发展的时候，社会公益机构可以高效地支持官办慈善的救灾物资需求，这在芦山地震等大型灾害中体现得淋漓尽致。但这些年，社会公益疲软，红十字会慈善总会等面临信誉压力，救灾物资的体系化、专业化建设较为迟缓，除了提供账户收善款，很难对救灾做出高效响应也是事实。

当然，向灾区捐赠高跟鞋旧衣服这些做法，在任何时候都不值得提倡。这些需要大量分拣分类的物资非常耗费人力，而在一个专业分工不足的慈善救灾机制下，这个分类不大可能实现，最后只能让未经甄别的物资涌向灾区。灾民抱怨高跟鞋旧衣服是破烂，某种程度上也是现有慈善救灾体系萎靡不振的表现。

资料图，图文无关

捐赠旧衣服是个人参与救灾的几种方式——捐款、捐物、提供志愿劳动——中最廉价、也是最让人头疼的方式，完全不应受到鼓励。而从另一个方面看，在社会公益逐渐退出之后，如果慈善总会一些关键的中间环节建设薄弱，捐赠方与受捐方之间就很难建立精确的赈灾物资供需关系，除了收到高跟鞋的灾民抱怨，捐赠者说不定也有怨气。

可以想象，建昌县灾民收到的高跟鞋破衣服，很可能被当作垃圾处理掉，尽管这本身也不是什么大事，但见微知著，一斑窥豹，也能看到在建昌县的物资供需矛盾，实质上就是灾民普遍的紧急物资需求与慈善总会专业化不足的矛盾。就连多年前深入人心的“不要捐旧衣服救灾”的常识，还得一再重申。

所以，深入到建昌县灾民的抱怨背后，就会发现这不是新鲜事，而是公益慈善环境有所颓唐的结果。搞好救灾的社会支持系统，在慈善总会红十字会主导的赈灾响应机制下，就需要重新激活社会公益的生命力，但这个又谈何容易？然而，要想杜绝破东烂西伤灾民的心，除了这条路子没有好办法。返回搜狐，查看更多

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