萌神木木2024年10月13日发布:文汇 过罚相当原则探析

⭐发布日期:2024年10月13日 | 来源:萌神木木

⭐作者:白石未央 责任编辑:Admin

⭐阅读量:993 评论:5人

【2024年澳门内部资料】

【最准一肖一码一一孑中特】

【澳门特马今天开奖结果】 【2024年新奥门王中王开奖结果】 【2024澳门开奖结果今晚开什么】 【澳彩精准资料今晚期期准】 【澳門一肖一碼100%精准王中王】 【查看二四六香港开码结果】 【新澳门最新快资料】 【2024新澳最新开奖结果查询】
【二四六香港内部资料期期准】 【香港澳门彩开奖结果查询记录】 【2004新澳门天天开好彩大全】 【王中王最准一肖100免费公开】 【新澳门澳精准大全】 【2024天天开好彩大全正版】 【一码一码中奖免费公开资料】 【新澳门2024历史开奖记录查询表】

来源:【读特】

引子:

过罚相当原则是指行政主体对违法行为人适用行政处罚,所科罚种和处罚幅度要与违法行为人的违法过错程度相适应,既不轻过重罚,也不重过轻罚,避免畸轻畸重的不合理、不公正的情况。过罚相当原则是设定和实施行政处罚的法定原则之一,如何进行过罚相当的判断,是目前学界关注的重点问题。学者们从不同角度对过罚相当原则进行了有益探索,本期文汇予以汇编。

过罚相当原则的实现建立在对行政违法行为危害性的准确评价上

周海源在《法学》2020年第6期《危害性评价应纳入行政处罚制度的基本范畴》一文中认为,“过”的本质是危害性。所谓“过”,有“犯错误”之意。由于“过罚相当”借鉴自“罪罚相当”, 其对“过”的定义即应当侧重于社会危害性,社会危害性也是违法行为之所以“违法”的根源。立法上对违法行为及其构成要件之外观的描述,可以称为形式要件,其是立法对社会生活中通常存在的具有社会危害性的行为进行抽象化处理的结果。“罚”设定和实施的目的在于制裁具有社会危害性的行为。行政违法行为作为受到法律责难的行为,其本质上一定是具有相当的社会危害性并破坏法律所预设之秩序体系的行为,行为对法秩序之破坏性方为其应受处罚的根本。据此,罚的设定与实施的目的也在于制裁具有社会危害性的行为。因此,危害性即构成了“过”与“罚”之间的公因数,过与罚之间的等量关系,需要借助危害性加以衡量。过罚相当原则的实现即建立在对行政违法行为之危害性加以准确评价的基础上。

比例原则可以作为过罚相当性的分析工具和判断标准

李晴在《行政法学研究》2021年第6期《论过罚相当的判断》一文中认为,比例原则可以作为过罚相当性的分析工具和判断标准。在行政处罚设定场景中,需要考虑是否罚和如何罚的问题。是否罚,也即某一社会失序行为应否纳入行政处罚的范畴。对此,首先需要权衡针对该失序行为予以行政处罚,是否有助于维护社会秩序,这是适当性原则的考量;其次需要综合社会危害性和人身危险性考量行政处罚是否是对该失序行为予以处罚的最小侵害手段,也即道德谴责能否足以实现维护社会秩序的目的,行政处罚是否过于严厉而无须用来维护社会秩序,这是最小侵害原则的考量;最后需要权衡适用行政处罚所耗费的成本与所维护的社会秩序是否均衡,这是均衡性原则的考量。确定应当行政处罚之后,需要考虑如何罚,也即应当针对该应受行政处罚行为处以何种种类和多大程度的处罚。对此,同样可依循适当性、最小侵害原则、均衡性原则的分析逻辑。需要注意的是,由于规则本身所固有的抽象性,基于比例原则设定的罚则难免包含审酌空间,例如确立的处罚种类可以是单一的,也可以是多元且层层递进的;确立的处罚幅度往往并非固定数额,而是一个可选择的数段。

此外,在行政处罚实施场景中,依比例原则方能确定针对特定场景中应受处罚行为最为适宜的处罚种类和额度。具体而言,首先应当根据构成要件该当性、违法性、有责性的判断,确定某失序行为是否构成应受行政处罚行为,并确定适用的罚则,也即基准罚。在此基础上,结合专家判断,具体分析各类不同的酌定考虑要素,确定适用何种罚则在有助于实现行政目的的情况下,既足以形成对相对人的威慑,对相对人的影响还是最小的,逐步累积形成各个酌定要素考虑的权重,从而形成更为精准的量罚指南。

过罚相当原则适用之关键在于酌定裁罚因素的定型化

陈太清在《法学》2021年第10期《过罚相当原则的司法适用》一文中认为,过罚相当原则与民法上的全额赔偿原则、刑法上的罪刑相适应原则一脉相承,而在行政法学上的地位却远不及后两者显赫,但这并未影响其在司法实践中常被援引为行政量罚审查之说理依据。过罚相当原则的司法适用目前存在诸多隐忧,突出体现在:与行政法一般原则中的比例原则、合理性原则、平等原则的边际不清;仅以未予相关考虑的量罚行为作为适用对象,而将裁罚因素上的不相关考虑排除在外;匹配的司法审查标准明显不当,滥用职权标准被忽略;个案选择的酌定裁罚因素变动不羁,适用结果的可预期性不足。过罚相当原则由手段与目的两个层面的要素组成,目的在于实现处罚与违法相当,依凭的手段是综合权衡裁罚因素。该原则与行政法一般原则并不当然构成特殊与一般的关系,其在正当性基础、参酌对象、价值取向等方面呈现出明显的独立性。未考虑相关裁罚因素与考虑不相关因素均属于典型的裁罚目的瑕疵,二者一体构成对过罚相当原则的背反,因而该原则对滥用职权标准具有适用余地。过罚相当原则适用之关键在于酌定裁罚因素的定型化,可借鉴刑事量刑经验,在裁罚因素类型化基础上不断尝试提炼常态的酌定裁罚因素。

(原标题《文汇 | 过罚相当原则探析》)

见习编辑 陈丽玲 审读 韩绍俊 审核 郑蔚珩 高原

(作者:栏目主持 赵鑫)

本文来自【读特】,仅代表作者观点。全国党媒信息公共平台提供信息发布传播服务。

ID:jrtt

【2024年开码结果澳门开奖】 【2024澳门天天开好彩】
【新澳好彩免费资料查询2024期】 【2024澳门六今晚开奖结果出来新】
【2024澳门正版开奖结果查询】 【2024澳门六开彩最简单处理】
【新澳门2024开奖】 【澳门今晚开特马开奖】
【2024新奥历史开奖记录香港】 【2024今晚澳门开什么】
【2024香港今晚开奖直播回放】 【2024新奥历史开奖记录查询】 【2024新奥马新免费资料】
上一条新闻 下一条新闻

推荐文章

发表评论

Harriet

8秒前:该原则与行政法一般原则并不当然构成特殊与一般的关系,其在正当性基础、参酌对象、价值取向等方面呈现出明显的独立性。

IP:80.95.4.*

Busta

8秒前:确定应当行政处罚之后,需要考虑如何罚,也即应当针对该应受行政处罚行为处以何种种类和多大程度的处罚。

IP:84.92.2.*

亚当·约翰逊

8秒前:过罚相当原则的司法适用目前存在诸多隐忧,突出体现在:与行政法一般原则中的比例原则、合理性原则、平等原则的边际不清;仅以未予相关考虑的量罚行为作为适用对象,而将裁罚因素上的不相关考虑排除在外;匹配的司法审查标准明显不当,滥用职权标准被忽略;个案选择的酌定裁罚因素变动不羁,适用结果的可预期性不足。

IP:87.54.4.*

萌神木木APP介绍

APP图标

2024白小姐开奖结果今晚开奖APP名:萌神木木

版本:V4.48.588

更新时间:2024-10-12 14:18

2024澳门开奖结果查询这是一个功能强大的2024管家婆奥门开桨结果APP,可以帮助你完成各种任务。包括最新24小时热点资讯,今日最新:过罚相当原则的实现建立在对行政违法行为危害性的准确评价上周海源在《法学》2020年第6期《危害性评价应纳入行政处罚制度的基本范畴》一文中认为,“过”的本质是危害性。

2024新澳门天天彩开奖记录APP介绍

APP图标

澳门跑狗图免费正版图2024年APP名:萌神木木

版本:V8.58.303

更新时间:2024-10-12 19:22

无论是2024新澳资料大全免费快速浏览新闻还是深入了解某个话题,这款新闻APP都能为您提供全面、精准的信息服务。

澳门到底小到什么程度APP介绍

APP图标

4949澳门开奖现场+开奖直播APP名:萌神木木

版本:V4.59.316

更新时间:2024-10-12 17:14

2024新奥历史开奖记录85期应用界面简洁易用,用户可以轻松浏览头条新闻、深度报道和特写文章。24小时内的热点资讯一目了然,让您随时掌握世界动态。此外,您还可以参与评论,与其他读者交流看法,形成一个互动活跃的社区。

2024年新澳开奖记录APP介绍

APP图标

4949开奖免费大全APP名:萌神木木

版本:V3.58.954

更新时间:2024-10-12 20:22

2024年香港开奖历史记录表这款新闻APP是您获取实时信息的理想伴侣。它汇聚了全球最新的新闻报道,涵盖政治、经济、科技、娱乐、体育等多个领域。通过个性化推荐功能,您可以根据兴趣定制新闻源,确保每条信息都与您相关。

2024澳门码今晚开奖结果APP介绍

APP图标

新澳门六开彩开奖结果2020年APP名:萌神木木

版本:V5.81.302

更新时间:2024-10-12 18:14

这是一款功能强大的2024澳门最新开奖应用,专为帮助您高效完成各种任务而设计。它不仅提供最新的24小时热点资讯,还为您带来今日的最新动态:(原标题《文汇 | 过罚相当原则探析》)见习编辑 陈丽玲 审读 韩绍俊 审核 郑蔚珩 高原(作者:栏目主持 赵鑫)本文来自【读特】,仅代表作者观点。。无论是获取信息还是提升效率,这款APP都是您理想的助手。

新澳现场开奖结果查询APP介绍

APP图标

新澳开奖结果记录史免费APP名:萌神木木

版本:V8.51.241

更新时间:2024-10-12 20:15

这是一款功能强大的2024年澳门开奖结果应用,旨在帮助您高效完成各类任务。它提供最新的24小时热点资讯,让您随时了解发生的重大事件。今天的最新内容包括:在此基础上,结合专家判断,具体分析各类不同的酌定考虑要素,确定适用何种罚则在有助于实现行政目的的情况下,既足以形成对相对人的威慑,对相对人的影响还是最小的,逐步累积形成各个酌定要素考虑的权重,从而形成更为精准的量罚指南。,为您的生活和决策提供了重要参考。这款APP是您获取信息和完成任务的得力助手。

2024年澳门天天开好彩大全APP介绍

APP图标

澳门六开彩资料查询最新2024APP名:萌神木木

版本:V7.37.178

更新时间:2024-10-12 14:16

这是一款功能强大的澳门精准一肖一码应用,专为帮助您高效完成各种任务而设计。它汇集了最新的24小时热点资讯,让您时刻掌握世界动态。今日的最新内容包括:学者们从不同角度对过罚相当原则进行了有益探索,本期文汇予以汇编。,为您的决策和日常生活提供有价值的信息支持。无论您需要了解什么,这款APP都能成为您不可或缺的助手。

香港今晚开特马+开奖结果课APP介绍

APP图标

澳门六开彩开奖记录十现场开奖APP名:萌神木木

版本:V1.63.369

更新时间:2024-10-12 13:19

今天的最新动态包括:过罚相当原则由手段与目的两个层面的要素组成,目的在于实现处罚与违法相当,依凭的手段是综合权衡裁罚因素。,让您第一时间掌握关键资讯,做出明智的决策。这个应用不仅是您的信息获取工具,更是一个提升生活质量的得力助手。

2024新澳门开奖结果查询APP介绍

APP图标

新奥今天开奖结果查询APP名:萌神木木

版本:V6.91.702

更新时间:2024-10-12 14:23

这是一款功能强大的今晚澳门开奖结果开奖记录表65应用,能够帮助你高效地完成多种任务。它包括最新的24小时热点资讯,以及今天的最新动态:此外,在行政处罚实施场景中,依比例原则方能确定针对特定场景中应受处罚行为最为适宜的处罚种类和额度。。

2024新澳门历史开奖记录APP介绍

APP图标

2024年澳门今晚开码料APP名:萌神木木

版本:V3.92.247

更新时间:2024-10-12 14:17

这款功能强大的2024年澳门的资料热应用旨在提升您的日常效率,帮助您轻松应对各种任务。应用界面友好直观,用户可以快速导航,获取所需信息。它不仅提供最新的24小时热点资讯,还定期更新各种主题的文章和评论,确保您始终走在信息的前沿。

澳门开奖结果开奖记录表888APP介绍

APP图标

2024香港特马今晚开奖APP名:萌神木木

版本:V9.55.406

更新时间:2024-10-12 17:20

这款新闻APP是您获取实时新闻的最佳选择。它整合了全球各大新闻来源,提供最新的头条、热点和专题报道,涵盖从政治到娱乐的各个领域。用户可以根据兴趣自定义新闻推送,确保获取最相关的信息。

新澳2024资料免费大全APP介绍

APP图标

新澳门直播开奖直播免费观看APP名:萌神木木

版本:V7.47.217

更新时间:2024-10-12 13:13

APP界面友好,支持快速浏览和离线阅读。您还可以通过搜索功能,快速找到特定主题的新闻。互动功能让您可以评论、分享文章,与朋友讨论热点话题。无论您是在通勤、休闲,还是工作间隙,这款APP都能让您轻松掌握最新动态。